Изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

С 01 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Указанный закон содержит ряд нововведений в сфере регулирования ответственности за нарушение Правил дорожного движения.
В частности, отменено «нулевое промилле». В соответствии со ст. 12.8 КоАП РФ административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Усилена ответственность на нарушение Правил дорожного движения. Теперь минимальная сумма штрафа за нарушение ПДД составит 500 рублей.
Кроме того, установлена возможность по ряду составов нарушений ПДД использовать наказание в виде лишения специального права (права управления транспортным средством) в качестве дополнительного наказания наряду с денежным штрафом.
Например, в соответствии с частями 1 и 2 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, или передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Повторное совершение указанных правонарушений повлечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
Изменена и процедура возврата водительских удостоверений.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ возврат водительских удостоверений, изъятых у водителей, которые были лишены права управления транспортным средством, будет осуществляться только после проверки знания ПДД.
Возврат водительских удостоверений после лишения права управления за управление транспортным средством в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ) будет осуществляться после проведения медицинского освидетельствования.
Предусмотрено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, то есть после сдачи экзамена.


Утверждены Правила проведения паспортизации отходов

16.08.2013 Постановлением Правительства Российской Федерации №712 утверждены Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, а также типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности
Так, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
При этом паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.
Паспорт отходов составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.
При этом новыми Правилами установлено, что паспорт отходов действует бессрочно. Вместе с тем внесение изменений в паспорт не допускается.
Кроме того, на отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение их к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.
Указанные Правила вступают в силу с 1 августа 2014 года. С указанной даты утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 № 818, которым в настоящее время регламентируется порядок ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов.


Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в наркомании

07.06.2013 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Федеральный закон № 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ", которым Федеральный закон от 08.01.1998 №5 ФЗ «О наркотических и психотропных веществах» дополнен главой «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в наркомании».
Законом вводится принцип государственной поддержки деятельности организаций, которые осуществляют мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, мероприятия по медико-социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества.
Установлены полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ включает в себя социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
Тестирование и профилактические осмотры в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования будет проводиться только при наличии информированного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста 15 лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста 15 лет.
В случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования или профилактического медицинского осмотра обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь, и также при наличии согласия обучающегося, достигшего возраста 15 лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста 15 лет.
Организации, в которых проведено тестирование или профессиональные медицинские осмотры, обязаны обеспечить конфиденциальность полученных сведений.
Порядок социально-психологического тестирования и профессионального медицинского осмотра должны разработать и установить федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и здравоохранения.
Условия проведения медицинских осмотров определяют органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
На подготовку и исполнение закона у них осталось менее полугода, поскольку Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования (опубликован 07.06.2013).


Разъяснен порядок применения отдельных положений Административного регламента исполнения государственной услуги по регистрации транспортных средств, вступившего в силу с 15 октября 2013 года

С 15 октября 2013 года вступает в законную силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605.
Данный Административный регламент содержит ряд изменений и дополнений, внесенных в ранее действовавший приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
К новеллам нового регламента относится право физических и юридических лиц на выполнение регистрационных действий в любом регистрационном подразделении ГИБДД.
Кроме того, с 15 октября 2013 года в случае продажи транспортного средства снятие его с регистрационного учета будет производиться одновременно с постановкой автомобиля на учет новым владельцем, а не перед продажей, как было предусмотрено предыдущим регламентом.
Одним из самых существенных нововведений является возможность изготовления дубликатов государственных регистрационных знаков в случае их утраты или хищения. Данная норма, безусловно, будет являться очень эффективным средством против преступников, которые, совершив хищение автомобильных номеров, предлагают владельцам вернуть их за вознаграждение.
Указанное положение закреплено в п. 2.20.1 Приложения № 2 к новому Административному регламенту - изготовление дубликатов государственных регистрационных знаков взамен утраченных, похищенных или пришедших в негодность производится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции соответствующего типа, при условии предоставления собственником (владельцем) транспортного средства соответствующего регистрационного документа.