Муниципальное образование
Севастьяновское сельское поселение
Ленинградская область, Приозерский район
Начало | Сделать стартовой | Добавить в избранное

ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по проекту организации комплексного вольера для содержания пятнистого оленя, европейской косули и кабана общественной организацией Приозерское районное общество охотников и рыболовов.

Место и время проведения публичных слушаний:
Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, п. Севастьяново, ул. Новая , дом 4 (здание Севастьяновского ДК) 15 ноября 2012 года в 17 часов 00 минут.

Участники публичных слушаний:

1. Прохоров Игорь Викторович – председатель комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;
2. Братчиков Владимир Николаевич- зам главы администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области – председатель КУМИ администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО;
3. Колаев Илья Михайлович – Государственный инспектор РФ по Северному Федеральному округу, отдел по надзору в сфере охоты и особоохраняемых природных территорий Департамента Росприроднадзора;
4. Карплюк Сергей Викторович - глава администрации МО Севастьяновское сельское поселение;
5. Кузьменков Андрей Александрович – Председатель совета общественной организации Приозерское районное общество охотников и рыболовов;
6.Кулёмин Фёдор Андреевич – Главный охотовед общественной организации Приозерское районное общество охотников и рыболовов.

Основание для проведения публичных слушаний:

Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования Севастьяновское сельское поселение, Порядком организации и проведения публичных слушаний МО Севастьяновское сельское поселение, Решением Главы муниципального образования Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 30.10.2012 № 63 «О проведении публичных слушаний по проекту организации комплексного вольера для содержания пятнистого оленя, европейской косули и кабана общественной организацией Приозерское районное общество охотников и рыболовов расположенного по адресу:Ленинградская область, Приозерский район, Севастьяновское сельское поселение, вблизи п. Степанянское.»

- решение совета депутатов о проведении публичных слушаний по проекту организации комплексного вольера для содержания пятнистого оленя, европейской косули и кабана общественной организацией Приозерское районное общество охотников и рыболовов опубликовано в официальном печатном издании – газета «Красная Звезда» от 1 ноября 2012 года, № 63;
- С 1 ноября 2012 года в здании администрации МО Севастьяновское сельское поселение, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский район, п. Севастьяново, ул. Новая, д. 4 жители МО Севастьяновское сельское поселение могли ознакомиться с материалами проекта организации комплексного вольера для содержания пятнистого оленя, европейской косули и кабана общественной организацией Приозерское районное общество охотников и рыболовов

Открыл публичные слушания Карплюк С.В. сообщил, что публичные слушания будут записаны на диктофон и предложил выбрать:


- Председателем публичных слушаний – Карплюка С.В.;
- Секретарем публичных слушаний – Ермакову Е.Е..

Предложил заслушать доклад по проекту организации комплексного вольера для содержания пятнистого оленя, европейской косули и кабана общественной организацией Приозерское районное общество охотников и рыболовов.

 
Уважаемые присутствующие, убедительно просим Вас внимательно выслушать доклад и только после этого задавать интересующие Вас вопросы. Слово предоставляется Кулёмину Фёдору Андреевичу

Доклад:

Вольер в хозяйстве создаётся для разведения в полувольных условиях охотничьих животных. Планируется комплексное разведение пятнистого оленя, европейской косули и кабана. В Ленинградской области пятнистого оленя и европейскую косулю уже выращивали ранее, кабан широко распространён. Расскажу о положительных сторонах создания вольера. Деятельность по созданию комплексного вольера для разведения трёх видов копытных животных способно повысить продуктивность охотничьих угодий за счёт прямой продуктивности участка вольера. Эта деятельность предполагает такие последствия: во-первых не оказывает сильного воздействия на окружающую среду и животный мир в том числе почвенный покров и на редкие охраняемые растения. На территории вольера возможно произрастание 10 видов редких растений, занесённых в Красную книгу. С разной долей вероятности копытные животные могут использовать в корм, но основой является широко распространенные древесные виды растений. Допустимый уровень воздействия на окружающую среду в целом, поскольку рассматриваемая деятельность не оказывает влияния на поверхность, на воздушную среду и земельные ресурсы. Поскольку строительство ограждения запроектировано с учётом существующего рельефа, перемещение грунта быть не может. В целом повыситься рост экономической деятельности хозяйства и района в целом. Положительные изменения в социальном плане: предполагается создание новых рабочих мест и рост занятости населения, а так же повышение экономического образования, планируется проводить экскурсии со школьниками.

Андрианова И.:
Известно, что ваш забор имеет периметр 13,5 км.(12,8 км.) согласно разрешению выданным гр. Прохоровым вольер охватит площадь 880 га., соласно ответу, который дал лесничий Антикайненского лесничества В.Сурело, в эту площадь 6 и 2 полностью кварталов Гослесфонда, итого порядка 500 га.. Известно, что согласно ст.11 Лесного кодекса, граждане имеют право свободно и бесплатно находиться в лесах. Огораживание лесов допускается только в случае, если происходят строительные работы, которые угрожают жизни граждан. В одном месте ведутся строительные работы, таким образом вопрос: Каким образом периметр забора огараживающего 500 га Гослесфонда, с Лесным и Водным Кодексами, т.к в зону ограждения попали водные объекты общего пользования, несколько ручъёв?
Кулёмин Ф.:
Запрещать нахождение граждан на территории вольера мы не будем. Есть съезды и входы.
Андрианова И.:
Как туда попасть?
Кулёминин Ф.:
Ворота сотрудники откроют. Огораживание допускается не только при строительстве, но и при ведении хозяйственной деятельности.

Андрианова И.:
Вы считаете, что ваш загон, где проезды расположены на расстоянии 800 м. друг от друга не препятствует доступу граждан в лес, так?

Кулёмин Ф.:
Через пропускные пункты.
Андрианова И.:
Если охранник сочтёт возможным нас пустить, то нас пропустят?
Кулёмин Ф.:
Да. Хотел дополнить доклад: мусора становиться меньше, когда есть ограждение.
Харитонов В.М.:
Почему сначала огораживать начали, а потом собрание проводите?
Кулёмин Ф.:
В законодательстве есть несколько нестыковок, об общественных слушаниях узнали гораздо позже, чем надо было узнать.
Гуляков Г.:
В последнее время мы охотимся на птицу, про лосей и кабанов давно не идет никакой речи. То место где ограждение, там фундамент моей бабушки. Если я стрельну возле оз. Узловое , то мне ваши охранники скажут, что здесь стрелять нельзя, т.к. портите фауну, пугаете животных.
Карплюк С.В.:
Давайте предоставим слово всем участникам публичных слушаний, а потом перейти к вопросам. Слово предоставляется Прохорову Игорю Викторовичу – председателю комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области
Прохоров И.В.:
Данной организации, которая занимается вольером, помог прийти к этому решению в том числе и я как председатель комитета. Объясню почему. На западе везде есть полувольные содержания . 4800 м в Белоруссии «Припетский заказник», в котором охотятся. В Чехии и в Венгрии, то же самое в Ленинградской области. Чтобы экономически вести охоту, необходим вольер (искусственное разведение животных), только тогда можно получать. От той охоты, которую мы с вами хотим, прибыли не получишь. Экономически это уже доказано.В связи с этим мы просили их инвестора выехать вместе со мной в тот Белорусский заказник, посмотрели подкормочные площадки. Хозяин заказника проводит организованные экскурсии, сделал музей в деревне. Деревня ухоженная за счёт этой организации. Те средства, которые будут получены от содержания, будут вложены в инфраструктуру поселения. По Ленинградской области планируем 3 места, где будут развивать полувольные условия. Это Лужский район, Волховский район и Приозерский район, где подписаны разрешения на содержание животных в полувольных условиях. В законодательстве есть пробелы, которые необходимо решить и уже на уровне Правительства решаем вопрос о внесении изменений в закон Ленинградской области, чтобы узаконить огораживание лесного фонда. Это делается параллельно. Считаю, что развитие полувольного содержания, за ним будущее, это развитие территорий, в том числе и Ленинградской области.
Карплюк С.В.:
Слово предоставляется Колаеву Илье Михайловичу
Колаев И.М.:
Я, Государственный инспектор по Северному Федеральному округу, при изыскательских работах, при проектировании данного проекта ,при прохождении процедур в комитете природнадзора нарушений не было принято. Полувольное содержание первый опыт в Ленинградской области. Оборот по содержанию диких животных в Ленинградской области нужно продвигать.
Карплюк С.В.:
Слово предоставляется Кузьменкову Андрею Александровичу
Кузьменков А.А.:
Я выступаю от инвесторов. Инвесторы вкладывают в район. Кроме полувольного содержания животных, на стадии проектирования, проект строительства фермы на 2400 голов. Уже идут изыскательные работы, в мае планируется строительство фермы, создание 30 рабочих мест. По вольеру – 10 рабочих мест. Помогаем администрации со своей стороны: в прошлом году были выделены деньги на Новый Год на подарки детям, горку в детский сад, в этом году ветеранам для празднования Дня победы. Администрация обратилась к нам с письмом снести или отремонтировать 2 дома, которые портили вид п. Севастьяново. Данные работы выполняются, будет площадка. По дорогам смысла нет восстанавливать, т.к. лесовозы ломают дороги. Пытаемся идти на разговор с лесопользователями. Есть официальный договор по которому 5 лет назад отсыпали дорогу , которую лесозаготовители испортили. Дорога будет отсыпана, когда уйдут лесозаготовители. Так же будем помогать администрации в решении вопроса автодороги от п. Богатыри до п. Севастьяново.
Карплюк С.В.:
Слово предоставляется Братчикову Владимиру Николаевичу.
Братчиков В.Н.
Я постараюсь кратко, но объективно отнестись к ситуации. Все вы прекрасно знаете, что мы закончили разработку Генеральных планов. Одним из Генерального плана, которым занимался я лично – это было Севастьяновское сельское поселение. Изучая территорию мы пришли к тому мнению, что Севастьяновское поселение находится «Депресивно». 1. Статестическая убыль населения; 2. Отсутствие рабочих мест. «Гранит-кузнечное» начинает замещать вакансии народом из других государств. 3. Бюджет поселения составляет меньше 5 млн. рублей. С таким бюджетом дорогу не то что за свой счёт не сделаете, даже на проект этой дороги денег не хватит. Условия участия в программах областных и Федеральных на правах софинансирования, т.е. поселение должно сделать проект, подготовить участок, после этого учавствовать в программах. В поселении нет денег, чтоб эти вещи запроектировать. Тем не менее сегодня вам ставится газовый модуль, чтобы вы экономили на теплоносителе. К Чему я веду, буквально 6 лет назад, когда строитлась «Игора» тоже проходили слушания, тоже было мнение неоднозначно. Что мы видим сегодня – доход в поселение этот объект платит 44 млн. руб. земельного налога. Пытаюсь до вас донести, что строительство вольера- это выгодно для поселения. Если Севастьяново не сможет найти путей решения развития и инвестирования территорий, то путь будет один стать придатком Кузнечного». За последних 2 года ни один предприниматель сегодня не иёт в Севастьяновское поселение. Единственное что у вас есть это «Орика».
Карплюк С.В.:
Есть ли вопросы по проекту строительства вольера еще?
Андрианова И.:
Замечание по проекту: только что г-н. Прохоров нам огласил и признал, что нынешнее лесное законодательство не позволяет огораживание лесных участков забором, тем не менее забор уже стоит. Таким образом г-н Прохоров признал факт нарушения закона, а так же собственным комитетом, которое выдало такое разрешение и поддерживает это обстоятельство. Кроме того мы знаем, что комитет, который возглавил г-н Прохоров выдал разрешение на установку вольера пл.880 га, я утверждаю, что г-н Прохоров превысил свои полномочия,потому что выдавать разрешение на огораживание комитет по охоте не имел права. Лесными территориями распоряжается комитет по природным ресурсам ЛО во главе Эглита А.В.. Только этот комитет может передавать лесные участки в пользование. Таким образом мы отправили в прокуратуру запросы по этому вопросу. Мы проводим публичные слушания, но нам никто не представил проект. Где проект освоения лесного участка? По экскурсиям должен быть документ согласованный с комитетом по природным ресурсам. Где договор аренды? Согласно Лесного кодекса капитальное сооружение на территории возводиться не могут.
Прохоров И.В.:
Откуда вы взяли про это разрешение, что я разрешил? Разрешение выдава только на содержание диких животных. Разрешения на строительство вольера нет в разрешении на содержание.
Кузьменков А.А.:
Есть договор аренды, где сказано «содержать и разводить животных в полувольных условиях на лесных участках при соблюдении требований законов Ленинградской области № 173 от 11.12.2007 г.» Прохоров И.В. прав, он дал разрешение на полувольное содержание, а не на возведение забора. Возведение забора – это проект освоения лесов. Это и есть все в комитете у Эглита. Забор это временное строение, по договору аренды на период аренды. Бетоном забетонировали столбы, т.к. это считается охотничьей инфраструктурой. Есть перечень объектов лесной инфраструктуры в сфере охотничьего хозяйства: временные постройки, сооружения, объекты благоустройства.
Красникевич П.Д.:
Будет ли проведена электроэнергия к вольеру?
Кузьменков А.А.:
К вольеру электричества не будет. В будущем планируется строительство домиков по агротуризму, к ним электричество будет.
Андреев Л.Б.:
Где проходит граница вольера? Сколько озёр входит в эти границы?
Прохоров И.В.:
Все указано в газете «Красная Звезда», что с 1 ноября по 15 ноября все желающие могли ознакомиться с проектом в администрации поселения.
Гуляков Г.В.:
Перенесите границу вольера глубже в лес, т.к. нельзя будет близко подойти к вашему вольеру и охотиться на утку вблизи этих озёр.
Барышев В.А.:
Сколько гектаров лесов и какая площадь вольера? Сопоставить.
Гуляков Г.В.:
Можно ли стрелять на соседнем озере возле вольера?
Прохоров И.В.:
Если там охота будет разрешена, то вам разрешат.
Карплюк С.В.:
В скольких метрах от установленного забора будет разрешена охота? (откорректировал вопрос Гулякова Г.В.)
Кузьменков А.А.:
В 200 метрах.
Андреев Л.Б.
Кто распилил забор вольера?
Участковый:
В производстве находиться дело по проверке испорченного забора. ПРООиР подали заявление, представили справку об ущербе. Всё произошло 21 октября, прокурор продлил проверку сроком на 30 дней.19 ноября нужно принять решение. В первую очередь думал на местное население, начал опрашивать тех охотников, которые были недовольны в строительстве вольера, пока не появилась в Интернете публикация от известного вам автора, который здесь выступал И.Андрианова. С ней состоялась встреча в Санкт-Петербурге. Ирина пояснила, что встречалась с участниками акции. Это не уровень местных жителей, подозрение возможно даже полностью и снимаю. Это организованная группа, наверное имеющая отношение к Андриановой И., но она эту группу не выдала. Местных я больше беспокоить не буду.
Красникевич П.Д.:
Завезены ли животные в вольер? Нужны ли ветврачи?
Кузьменков А.А.:
Нет не завезены. Ветврачи нужны.
Данилин А.М.:
Будут ли предоставлены рабочие места местным жителям?
Братчиков В.Н.:
Будет по трудовому кодексу.
Карплюк С.В.:

Хочу всех поблагодарить за присутствие на общественных слушаниях. Большое спасибо. Общественные слушания считаю состоявшимися.




Председатель публичных слушаний: _________________/Карплюк С.В./


Секретарь публичных слушаний: ____________________/ Ермакова Е.Е./























Материал добавлен 2013-10-15

Версия для печати


© МО Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области  
Фотографии:

еще...

Прогноз погоды:



Полезные ссылки:

График приема

Герб и флаг

Контакты

Генеральный план МО Севастьяновское сельское поселение


Официальный сайт администрации МО Приозерский муниципальный район

Официальное представительство Ленинградской области

Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов

ЛенОблИнвест - Инвестиционный портал Ленинградской области

 
counter